提升土地使用效益的策略
法律剖析:1、建造水利设施和农业道路,实施土地整治升级,持续增强土地等级。在确保退耕还林的基础上,对曾肥沃现荒废的旱地,实施复耕,对荒废土地进行复耕,精心耕作。持续提升土地等级。提升土地等级所需资金按照受益者承担原则筹集,国家实施奖励替代补贴,补贴资金必须严格监管。2、扩大土地流转,进一步推动农业产业化、机械化、规模化。通过土地流转实现产业化、机械化、规模化经营,生产的产品可通过品牌、网络等途径销售。在确保不改变土地集体所有权、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下,尽可能鼓励土地流转,并鼓励发展一乡一品的规模化和产业化农业经济。3、增强植树造林力度,健全护林管理体系。林业资源既可防止水土流失,又可调节小气候,同时也是一笔可观财富。提升森林覆盖率,结合植树与护林。在增强植树造林力度时,同时也必须健全护林管理体系,在山林确权后,也可进行流转。4、统筹城乡用地,实现节约集约用地。因地制宜、着眼长远、立足当前、科学规划,努力实现时间和空间的最佳配置。加强旧村、空心村的整治、改造,有效利用闲置地,划定永久性基本农田保护区,进一步强化政府监管职能和执法力度。通过限制土地供应量,改变工业用地外延扩张式的发展模式,走向以提高土地使用效率、激活土地存量资产为主的内涵式发展道路,转变厂区建设贪大求全的旧观念,突出经济效益和社会效益,优化土地资源配置,依靠法律保障,加强法律监管力度,对土地使用过程中的违法行为给予制止和严厉惩处。按照节约集约用地原则,统筹城乡用地,实现城乡用地一体化。5、实施农业间作和季节性种植,实现土地充分使用发展循环农业,采取种果、养鸡、养鸭、养鱼一体化,鸡、鸭粪养鱼,鱼粪肥土,肥土种果,进行循环和立体种植、养殖。对这些实施间作、循环种植和季节性种植的农业生产,政府有必要给予支持和鼓励,以实现土地的充分使用,增加农民收入。
法律依据:《浙江海宁关于实施工业用地先租后让提升土地使用效率的试行办法》为完善工业用地市场化配置制度、提升工业用地使用效率、加大工业项目有效投入,根据《节约集约利用土地规定》(国土资源部令第61号)、《国家发改委国土资源部关于开展深化工业用地市场化配置改革试点工作的通知》(发改经体〔2014〕2957号)等相关法律法规政策精神,现就我市实施工业用地先租后让提升土地使用效率提出如下试行办法:一、明确内容,确定先租后让范围(一)工作内容。工业用地先租后让是通过先将国有建设用地使用权在一定期限内租赁给土地使用者,由土地使用者按租赁合同约定支付租金并进行开发、利用、经营,待土地使用者达到租赁合同约定的投资、建设、税收等条件后,向国土资源部门申请办理出让手续,签订国有建设用地使用权出让合同,缴纳出让金的一种土地使用权有偿使用创新形式。
优化土地资源使用的五大策略是什么
优化土地资源使用的五大策略包括:
首先,耕地保护策略。有效保护耕地,尤其是优质耕地,以提升耕地的持续生产能力,满足我国未来人口增长和战略发展对耕地的需求,确保粮食安全、经济稳定和社会和谐,是优化土地资源利用的首要考虑。
其次,土地整治策略。通过土地整治补充耕地,有效缓解用地矛盾,改善生态环境,符合我国社会经济发展和土地利用战略的需要。
第三,“三集中”策略。农民居住向城镇集中,工业向工业园区集中,农田向适度规模经营集中。此举有助于调整土地利用结构和布局,推动集约高效用地。
第四,生态保护和建设策略。土地不仅是人类生存和发展的关键自然资源,也是自然环境的核心,保护和改善土地生态环境构成了土地资源优化利用战略的重要部分。
最后,土地市场建设策略。在国家宏观调控指导下,充分利用市场机制配置土地资源,是实现土地资源优化利用的基础。